4月24日上午，市城建投党组书记、总经理欧文安在机关456会议室主持召开一季度工作总结会，市城建投班子成员及机关全体干部职工参加了会议。会议全面总结了一季度工作，并对下阶段工作进行了安排与部署。欧文安强调，全体干部职工要坚定信心，落实责任，改进作风，圆满完成全年工作任务。

一季度来，通过全体干部职工共同努力与拼搏，进一步理清思路，突出重点，各项工作平稳推进，取得了明显成效。全年计划完成项目建设投资24.783亿元，至3月底，已完成投资4.21亿元；计划新增筹集项目建设资金12亿元，已到位各项资金7.05亿元，支出资金5.009916亿元；计划征地1000亩，已征地131.6亩；其他工作正按目标平稳推进。

——融资工作顺势而上。一是切实加大拨款力度，从国开行申请拨付娄底市惠民廉租房贷款资金4000万元；从市农发行申请拨付甘桂路贷款资金1500万元；从国开行申请拨付第二期债券资金5亿元。二是积极主动对接银行，完成建设银行1.6亿元短期贷款后续工作，办理了续存转贷手续和土地抵押延期手续；做好了交通银行泉福土地储备贷款项目前期准备资料；做好了第一期非公开定向债务融资工作调查报告前期资料（交通银行）。三是全力加强债券工作，制定了第三期债券发行方案，对公司基本情况进行摸底，确定了第三期债券发行额度、期限和中介机构。

——项目建设快速推进。充分调动全体干部职工工作积极性与主动性，强力推进工程建设，并按程序积极做好新建项目前期工作。我司全年为建设业主计划建设的项目45个。一是城建组“四个一批”项目共41个子项目，一季度已完成投资2.93亿元。其中：吉星路网6条新建配套道路BT项目、内环线(鸭丝塘—早元街)、众园路(秀石街－湘阳街)等项目积极稳妥推进。二是交通项目1个，即长韶娄高速娄北连接线，一季度已完成投资5000万元。已完成部分路基填筑与排水工程及桥梁梁场建设。三是社会事业项目2个，一季度已完成投资7300万元。其中：城南中学一季度已完成投资6000万元。教学楼B、C栋完成主体第二层；田径场完成第二次强夯；宿舍楼C栋完成主体第二层；宿舍楼A、B栋完成底板浇筑；教学楼A栋完成架空层；食堂与体育馆完成底板浇筑；石埠与江溪安置基地动工建设。该项目得到市委、市政府及社会各界的充分肯定与高度好评。娄底市文化中心一季度已完成投资1300万元，已办理工程规划许可证；正在进行地下室土石方挖运施工、桩基详勘（探溶）与桩基开挖。四是商贸旅游项目1个 ，即娄底宾馆五星级酒店一季度已完成投资500万元，已完成地下室部分土石方工程。

——征迁安置和信访维稳工作成效明显。一是征地拆迁工作按计划推进，完成对江32亩统征地、众园路99.6亩项目用地的征迁工作；完成孙水河南岸带征10栋房屋的协议签订；拆除防洪堤项目用地上10余栋房屋；完成了丹阳南路土地征拆和腾地清表工作，相关补偿款项已全部到位；完成天王寺、礼塘街的征地拆迁工作；完成大屋防洪闸门施工工作；签订城南中学第一批次筹资用地土地征用协议和大部分房屋拆迁协议。二是安置工作顺利进行，完成孙水河南岸综合治理项目临时安置基地的丈量登记和平整工作，正式安置基地的丈量正在进行；完成二污思乐安置基地的水、电安装，相关矛盾已处理到位；签订了新科街4栋房屋的委托安置协议；与万宝新区签订了515亩统征地的委托安置协议 ；城南中学一批筹资用地的安置问题基本落实。三是信访维稳坚持领导接访制度，一季度共接待群众来访155人次，处理来信来访案件202件，做到了件件有答复，事事有回音。其中王志明、彭仁升、颜国红三个信访案件正在跟进处理中；清潭排污管上访问题已得到妥善处理。处理了新科街拆迁安置户自来水漏水、落户等相关问题，新科街和涟滨西街拆迁户安置基地土地使用证正在办理中。

——土地经营工作全面铺开。一是抓好土地报批工作。已批回2012年度第三批次建设用地183.663亩、第五批次用地155.493亩、珠山公园二期建设项目用地70.1985亩；已完成市城南中学第二期筹资用地289.5亩、娄北连接线杉山路与小碧路道路补征地118.7亩资料汇总，准备上报省国土资源厅。二是抓好土地出让工作。出让了位于新星北路与群乐街交叉口东南角土地16亩，土地成交金额2109.77万元；出让（空转）位于潭邵连接线两厢共计六块筹资用地616.37亩,土地出让金2.6402亿元，已由我公司摘牌，现进入办理土地使用证阶段；正在办理娄底二大桥丹枫国际旁科源房地产公司置换地出让，已完成土地评估。三是抓好项目前期工作。正在开展长青东街、双科街、春檀路、檀香路等道路前期工作，目前已完成四条道路可研性报告。

——切实抓好作风建设，不断规范管理工作。为深入贯彻落实《娄底市2013年作风建设活动实施方案》（娄办[2013]10号）文件精神，结合本单位实际，在全体干部职工中深入开展作风建设活动，努力实现干部职工作风进一步转变。制定了《2013年市城建投作风建设实施方案》；组织机关干部赴新化县天门乡大山村扶贫点开展“走访群众听民声，深入基层解难题”活动；组织全体机关干部职工按市创卫办要求清扫吉星路南垅段两侧路面，营造清洁环境；多次组织召开作风建设专门会议，对相关活动进行安排。通过深入开展作风建设活动，促进了本单位内控内管工作健康有序开展：一是健全制度建设，内部管理全面加强。完善了机关车辆管理、会议管理、廉政建设等在内的多项规章制度。二是强化费用控制，把好资金支出关。对公务用车实行定点加油与维修，有效地降低运行成本，同比减少支出2万多元。积极做好公共节能工作。三是强化招标程序，把好合约管理关。完成了礼塘街、天王寺路、清潭道路及排水工程招标和市文化中心中央空调采购及安装工程招标，招标发包总额达2221.3926 万元。签定工程项目合同 13 个，合同金额总计3131.8354 万元。已审查结算项目12个，拟报结算项目集体会审。

欧文安要求，下阶段，全体干部职工要坚定信心，落实责任，改进作风，进一步强化项目统筹，拓宽筹融资渠道，加大筹融资力度，加快土地储备进度，千方百计推进工程建设，确保在本职岗位上干出成效，确保圆满或超额完成全年目标任务，确保城投形象越来越好。

一是加强学习，进一步转变作风。全体干部职工要提起精神，加强业务学习，要把工作当成事业来干，不断增强自觉性，不断提升干好本职工作的能力与素质，学会找准问题关键，找准解决问题的举措。要持续开展好作风建设活动，把工作干实干好。作风办要加强严管措施，切实加强对各项目部的管理与督促检查；要切实抓好会风会纪，凡是召开的重要会议，对迟到、中途离场或缺席的，要依据有关规定予以纪律处分，以严肃会风会纪；要节约开支，加强资金管理，切实减少各类接待费用；党员和团员干部要发挥好表率作风，一级带一级，一层管一层。作风建设要严抓细管，首先要管好自己，领导干部要发挥表率作用，按照市委要求，再动员再部署，充分展现城投新形象。二是全面推进，进一步确保落实。全体干部职工要有坚定而明确的工作目标，要有持久的工作热情，要按照工作目标、分工，一项一项抓落实。要进一步强化责任，咬准目标不放松；要狠抓筹融资工作，确保全年融资超过20亿，力争完成25亿，以解决项目建设资金不足问题；要完成项目建设目标，确保全年完成项目建设投资24.783亿元；要完成土地经营目标，确保全年报批筹资用地1000亩以上。要将土地出让工作当做头等大事来抓，要加强土地出让推动力量，创新工作方法，盘活土地资源，近期要有实质性进展；要进一步搞好征迁安置工作，明细工作计划，了解和把握新政策，严格执行统一政策标准，切实减少征迁成本。要完成内控内管目标，虽然管理工作越来越规范，但还是大有潜力可挖，要把有限的费用花在刀刃上，政务性服务要规范，事务性服务要到位。三是讲究方法，进一步解决问题。在解决问题上，要下大力气解决重大、具体问题。要协调好与相关部门的关系，争取各相关部门对我司工作的重视与支持，在协调中要积极主动，讲究方法，有理有节，要敢于把问题讲清楚、讲透彻，变被动为主动；要进一步规范BT项目形式，真正做好做强重点项目，解决筹融资难问题，缓解资金压力，加快项目建设；要注重代建模式的研究与引进，且自我开发经营项目要有实质性进展。

欧文安强调，今年初，市委、市政府相继召开作风建设、创国卫动员大会等相关工作会议，市委书记龚武生、市长易鹏飞等领导分别作出重要指示，市城建投全体干部职工要加强学习，深刻领会，认真落实，当前重点要抓好以下几方面工作：一是作风建设活动要持续抓实抓好。要进一步发扬成绩，克服不足，提高思想认识，强化工作责任，创新工作方法，不断推进作风建设活动深入开展；继续开展党的十八大精神和新党章学习宣传活动，切实解决理论武装不够的问题；继续扎实开展保持党的先进性和纯洁性教育活动，切实解决少数党员党性不纯的问题；继续开展“全体干部下基层，三联三转三提高”活动，切实解决服务意识不强的问题；继续开展“五查五看”活动，切实解决干劲不足的问题，要查思想，查行为，查效率，查制度，查纪律；继续大力开展“倡导勤俭节约、惩治奢靡之风”活动，切实解决形象不佳的问题；六是继续开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实解决宗旨意识不浓的问题。二是创国卫工作要攻坚克难，常抓不懈。近年来，全市创国卫工作取得明显成效，卫生环境基础设施等各方面条件都有明显改观，全市创国卫迎省预检已顺利通过。从4月16日至6月底近3个月时间，将正式进入国家专家组对我市创国家卫生城市的暗访阶段， 7月份，国家专家组要进行正式验收。为此，我司要重点抓好两大块卫生：一方面进一步加强市城建投机关内部卫生管理工作，重点是办公楼与家属区物业保洁管理，要进一步落实卫生长效管理机制，办公室要加强对机关办公区、单位院落、各项目部办公室的卫生检查与综合考评，对搞得好的单位与个人要在全司通报表扬，不好的要通报批评，以提高全司整体良好形象;另一方面要进一步加强各项目部负责的相关创卫工作，进一步加大相关工程项目建设创卫工作的力度，这既是创国卫的需要，又是文明施工的需要。要按各项目部的考核结果支付相关文明施工费用，以此推进创卫工作。三是土地经营出让工作要进一步加强。要及时成立市城建投土地经营出让领导小组并正式成文，由市城建投总经理任组长，分管领导任副组长，项目科、征迁科、财务科负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设项目科，由项目科具体负责日常工作，专题研究土地出让工作，要将土地出让工作程序化、规范化。城南中学第一批290亩筹资用地要尽快挂牌；新星北路两侧等所有拟出让土地要列出出让时间表，分期分批出让；对不能出让的土地，要找准问题所在，将相关遗留问题列出清单，专题研究解决，难以解决的重大问题上报市政府协调解决；要认真、详细的全面盘清土地底数，并做好分类处理方案，真正提高土地利用率；要进一步加强土地经营出让工作的业务学习。四是当前其他各项工作要全面推进。首先，工程项目建设要抓紧做好全年计划；工程重点项目要抓紧尽快推进，积极做好新建项目前期工作；工程科、各项目部要加强对工程项目的检查与调度，确保项目质量、进度与安全。其次，积极探索BT模式的具体操作，要进一步规范相关程序，必须要让有施工资质的公司参与此类项目，项目周边必须有回报土地配套。城南中学、涟水河北岸沿河路、鸭丝塘互通、吉星路网6条新建配套道路，要按市里定的BT项目模式迅速推进。市城建投要成立BT建设项目领导小组，由市城建投总经理任组长，分管领导任副组长，融资科、合约科、项目科、工程科、征迁科、财务科负责人为成员，领导小组下设办公室，由融资科、合约科负责具体工作，专题研究相关问题，顺利推进此类项目。再次，要解放思想，借鉴外地先进经验，积极探索总承包、代建等方式，力争节约建设成本。最后，机关各科室要按照各自工作计划，全力推进工作，逐项抓好工作落实，确保完成全年工作任务。（市城建投刘新文）