6月7日，端午节刚过，娄底市扩大开放工作会议在娄底宾馆召开。这是继全省扩大开放工作会议后娄底审时度势，全面研判新形势下如何发展娄底外向形经济的一次承前启后的大会。市委书记林武，市人大主任王信卿，市委副书记、市长张硕辅，市政协主席杨云辉出席。市委书记林武作重要讲话、省商务厅厅长刘捷出席并作形势报告，市长张硕辅作工作报告。

 会议由市委副书记田福德主持，市领导刘和生、姚兵、雷绍业、谢志雄、黄熙雍、谭怀连、刘佑华参加。

 市长张硕辅传达了全省扩大开放工作会议精神，总结了去年的工作，要求全市把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强做好扩大开放与商务工作的责任感和紧迫感，突出工作重点，扎实推进今年扩大开放工作和商务工作上新水平。明确提出2011年扩大开放和商务工作的目标任务是：实际到位外资1.8亿美元，引进内资130亿元人民币，力争完成150亿元；进出口总额16.28亿美元；加工贸易完成350万美元以上；全市社会消费品零售总额完成255.6亿元。强调一要大力招商引资，二要大力扩展对外贸易，三要大力推进对外交流与合作，四要大力促进消费，五要强化工作保障。

 林武指出: 娄底扩大开放暨商务工作会议是在“十二五”开局之年，娄底经济社会发展进入新阶段召开的一次重要会议。并从四个方面全方位深刻坦述了娄底为什么要树立开放发展的理念，一是过去五年的成功实践告诉我们，必须坚持开放发展不动摇。二是发达地区的成功经验启示我们，必须坚持开放发展不动摇。三是日新月异的发展形势鞭策我们，必须坚持开放发展不动摇。四是娄底自身的发展现状警示我们，必须坚持开放发展不动摇。

 林武希望，娄底要深入贯彻落实科学发展观，不断适应对外开放的新形势，进一步拓展开放空间，全方位发展开放型经济，加快形成内外联动、区域协调、安全高效的开放型经济体系，重点抓好招商引资，积极承接产业转移，扩大对外贸易，着力提高经济外向度，加快“走出去”步伐，深化对外交流与合作三项重点工作。

 林武要求，全市上下要牢固树立“环境是第一竞争力”的观念，着力解决影响环境的突出问题，努力营造高效率、低成本、无障碍的开放环境，大力优化开放环境，切实提高园区承载能力，加快推进“铁路口岸”建设，着力夯实开放平台。

 林武强调，加快发展开放型经济事关发展全局，是一项重大而紧迫的战略任务，各级党政主要领导要把对外开放作为“一把手工程”来抓，各部门要健全“信息共享、环境共建、问题共商、工作共抓”的多部门协同机制，同时要建立完善科学的考核指标体系，对于完不成任务、排名靠后的单位及主要领导要坚决予以相应处理，对于贡献突出、德才兼备的干部予以重点培养、使用。

 省商务厅厅长刘捷全面分析了国际国内和全省扩大开放和大力发展外向型经济的相关情况，以详实数据和例证，强调发展开放型经济是内陆地区实现经济腾飞、跨越式发展的必由之路。特别介绍了先进地区如何抢抓机遇、大力发展开放型经济成功经验，结合娄底资源和产业实际科学分析了娄底扩大开放与发展外向型经济的比较优势与发展路径，认为娄底发展开放型经济发展前景广阔大有可为。去年12月，省商务厅与娄底市签订了战略合作框架协议，拟在合力推进招商引资、承接产业转移、对外贸易、服务外包、外经合作、现代流通体系建设、商务平台建设等方面加强战略合作。省商务厅将深化厅市战略合作，全力助推娄底开放型经济发展，支持娄底符合条件的省级开发区升级为国家级经济技术开发区，支持企业公共服务平台建设，支持在娄底设立海关、检验检疫等通关报检机构；支持将“湖南省农业机械、矿山机械、电子陶瓷、电动汽车产品博览会”列为省政府主办的重点经贸活动，并共同承办好博览会，打造成湖南对接东盟市场的重要经贸平台。刘捷厅长的讲话报告令与会者心情澎湃，信心倍增。

 会议隆重表彰了2010年度娄底市扩大开放工作先进单位和先进个人。会上，双峰县委、县政府，娄星区委、区政府，市科技局在会上作典型性发言。