一、融资工作卓有成效

　　1、债券发行工作成绩斐然。

　　娄底市12亿元的市政项目建设债券于2011年3月份成功发行，从单一的间接融资发展为直接融资，这是我市第一次进入资本市场融资，并获得成功，在全国和全省都有一定的影响。一次性融资12个亿，并在三天内全部到位，这是我市历史上是第一次，发行利率在当时同类同档债券中是利率最低的(7.15%)。在公司实力不强，经营性资产少，现金流不够，特别是“国发19号文件”出台后，政府融资平台融资极为不利的困难情况下，我司仍顽强推进工作，克服重重困难，奇迹般将债券发行成功。债券成功发行既为我市经济的腾飞助力，又为今后可持续发展积累了成功经验。

　　2、打造优秀融资平台。

　　为城市建设筹措更多的资金，是城建投最大的任务，打造优秀融资平台也是我们不懈的努力。在公司党组英明决策下，我们转思路、抓机遇、强措施，攻坚克难，融资工作实现了重大突破。至2011年底共筹集城市建设资金约45亿元。特别是在2010年《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》国发[2010]19号、《财政部、发展改革委、人民银行、银监会，关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》财预[2010]412号，银监发[2011]34号以及省、市银监会等关于平台公司清理有关事项的通知等文件出台后，我们接受了全国性清理、整顿，在尊重历史，面对现实情况下，向各级领导汇报“融资平台建设情况”，克服了重重困难，使融资平台符合“现金流全覆盖”的原则，达到了上级要求，保住了“平台”的融资功能，并于2011年5月4日将我司列入第一批整改合格的公司，在全省是“三家”平台之一。贷款为一般公司类贷款，在加强平台建设，取得了较好的成效。融资平台建设受到省银监局和国家开发银行湖南省分行的好评，获全省“优秀融资平台”称号。

　　二、按市政府要求完成2011年基础设施建设项目建设计划

　　根据娄政函[2011]89号文件精神，我司今年为业主计划建设的项目28个，年初计划完成预算投资6.30亿元。根据实际情况，增加了吉星路开发地及安置基地、长青街及氐星路道路改造(人防工程以外)、长青街三中地下通道3个项目，增加年度投资7410万元;市政府同意调减碧溪路项目，减少投资800万元，年计划投资调整为6.22亿元。全年共完成预算投资6.52亿元，超计划投资3000万元。

　　通过精心组织，加强科学调度，开展创先争优与劳动竞赛等活动，项目建设亮点纷呈。一是吉星路路网8个项目快速推进。吉星路涟水河大桥年计划完成投资2000万元，已完成了下部构造工程、匝道及主桥施工，预计年底完工，实际完成预算投资3500万元。长青东街(吉星路—檀香路)年计划完成预算投资1300万元，已完成部分路基工程、排水工程，实际完成预算投资800万元。吉星路路网新建配套道路年计划完成预算投资1000万元，已完成部分路基土石方、排水工程，实际完成预算投资700万元。贤童街(燃气公司—乐坪大道)年计划完成预算投资800万元，已完成设计土地报批及征地丈量工作，完成投资400万元。众园路(秀石街—湘阳街)年计划完成预算投资2000万元，已完成部分路基土石方工程，完成预算投资700万元。乐坪东街(吉星路往东延伸350米)已完成路基土石方，完成了预算投资1000万元。湘阳街(白塘路—江龙滩大桥)年计划完成预算投资2000万元，已完成了设计，正在进行土地报批;檀香路(长青街—湘阳街)年计划完成预算投资500万元，已完成了项目设计前期工作，正在进行土地报批。

　　二是甘桂路路网4个项目稳步推进。甘桂路(双科街—涟滨街)年计划完成预算投资3000万元，双科街至乐坪街段已完成路基、排水与路面基层施工，乐坪街至长青西街段完成了征地拆迁、部分路基与排水工程，完成预算投资4600万元。双科街(扶青南路—甘桂路)年计划完成预算投资500万元，完成了征地拆迁、路基、排水与路面工程，完成预算投资500万元。甘桂路湘黔铁路跨线桥年计划完成预算投资500万元，已完成可研与征地拆迁，完成投资500万元。长青西街(甘桂路—丽春路)年计划完成预算投资600万元，已完成征地拆迁、排水涵、路基土石方工程，完成预算投资1100万元。涟水河北岸沿河路(甘桂路—娄星路)年计划完成预算投资1000万元，已完成方案设计与初步设计，进行了优化设计(路、堤、风光带、截污干管四合一)，正在报批之中。

　　三是潭邵连接线改扩建工程大干快上。工程项目部人员组织百日会战，蹲守工地，及时处理施工矛盾，抓晴天战雨天，以充足的人员和材料供应，夜以继日施工，在保证质量和安全的前提下争时间、抢进度，保证了该项目按市委政府的要求提前10天建成通车。年计划完成预算投资13400万元，完成了路基、排水、电力、自来水、煤气等管线、亮化工程、路面及绿化工程，完成投资13500万元。

　　四是第一污水处理厂二期工程提前竣工。年计划完成预算投资5000万元，完成了厂区土建、房建、设备安装、截污干管与进场道路建设，并按要求提前至10月底通水调试运行。将于12底正式竣工验收移交，完成预算投资5500万元。

　　五是涟水河截污干管按要求实施。年计划完成预算投资4000万元，已完成涟水河北岸洪家洲路至涟钢大桥顶管及支管工程共计2300米，过河管道已完成，完成预算投资2500万元。

　　六是市信访、政务中心。年计划完成预算投资2000万元，已于2011年10月底竣工，并完成预算投资4500万元。

　　七是孙水河南岸沿河路与防洪堤风光带顺利开工。年计划完成预算投资3000万元，已完成土地报批及丈量工作，完成预算投资1500万元。

　　八是城南新区支路按目标完成任务。年计划完成预算投资3000万元，已完成王家街、南电街、府井街、新安街等道路工程，完成预算投资3000万元。

　　九是娄长高速连接线已顺利开工，年计划完成预算投资8000万元，已完成征地拆迁工作，完成预算投资10000万元。

　　十是“三创”工作超预期圆满完成了市政府与三创办下达的60多个项目的提质增绿任务，完成投资1800万元，取得非常满意的效果，得到市委政府的高度评价。

　　十一是其它项目：娄底军分区打靶场年计划完成预算投资1000万元，已完成土石方工程与挡土墙工程，完成预算投资1000万元;新科街(新星路—氐星路)年计划完成预算投资1200万元，已完成部分路基土石方工程，完成预算投资1200万元。湘阳街(白塘路—江龙滩大桥)、檀香路(长青街—湘阳街)、碧溪路(桑塘街—仙桥西街)、桃树街(大石山路—甘桂路)、城南新区雨污分流、城南新区排水涵改造、二大桥维修工程已完成立项、设计等前期工作。甘桂路(涟钢大桥—沿河路)涟水河北岸沿河路(甘桂路—娄星路)已完成优化方案设计(路、堤、风光带、截污干管四合一)。

　　十二是增加项目按预期目标提前完成。吉星路开发地及安置基地，已全面完成年初预算投资4000万元;长青街及氐星路道路改造(人防工程以外)已于9月份竣工，完成预算投资2410万元;长青街三中地下通道已于8月底全面完工，完成预算投资1000万元。

　　三、孙水河、涟水河流域的综合治理成效显著

　　1、孙水河流域综合治理。

　　娄底市第二污水处理厂项目是湖南省“实现城镇污水处理设施建设三年行动计划”的重点工程建设项目，孙水河北岸截污干管是第二污水处理厂的重要配套工程项目。工程建设总规模为日处理污水5万吨，项目于2008年获得省发改委的立项批复(文号：湘发改地区[2008]1175号)，占地54.85亩，完成投资1.1亿元。孙水河北岸截污干管工程全长4.5公里，投资4500万元，主要收纳娄底市乐坪大道以南、孙水河以北城区的城市生活污水，目前纳污总面积17.61平方公里，服务人口15.75万人。

　　2、涟水河流域综合治理。

　　娄底市第一污水处理厂(市对江水质净化厂)二期工程于2010年11月22日经市发改委批准立项(文号：娄发改投资[2010]540号)，是娄底市2011年城市基础设施建设的一项重点工程。新扩建的一污二期工程位于原一污一期厂区的西侧，建设规模为日处理污水5万吨，占地61亩(含三期用地)，厂区建设投资5800万元，污水处理采用改良型氧化沟工艺，污水经处理后达到国家一级B类排放标准。项目于2011年5月18日开工建设，到2011年10月，仅用5个月时间就完成了主体工程的建设任务，到2011年12月底将完成所有设备的安装调试工作，可实现通水试运行的目标，完成项目投资约5500万元。工程建成后，主要承担涟水河以北(包括涟钢厂区、经济开发区)城区的生活污水处理任务。此次扩建后，市对江水质净化厂日处理污水总规模将达10万吨，为娄底的节能减排将作出重要贡献。

　　这两个项目的建设，美化了娄底的城市环境，提高了娄底的城市品位，有力地保护了娄底饮用水源孙水河的水质环境与生态环境质量，有利于促进区域经济的可持续发展，其社会效益和环境效益十分显著。

　　二〇一一年十二月